Nació:
El 24 de agosto de 1904 en Buenos Aires, Argentina
Murió:
El 16 de diciembre de 1966 en Houston, Texas, Estados Unidos
Lealtad:
Argentina
Ocupación:
Militar
Rama
militar: Fuerza Aérea Argentina
Ocupaciones:
Militar
Ingeniero
militar
Político
Juan
Ignacio San Martín fue ingeniero militar y cuadragésimo octavo gobernador de
Córdoba, elegido constitucionalmente, que consolidó las bases de la industria
cordobesa.
Orígenes
y formación
Fue
el más pequeño de 23 hermanos, todos hijos del matrimonio de Francisco San
Martín y María Eugenia Pallete. Cursó estudios secundarios en el Colegio
Nacional Mariano Moreno e ingresó al Colegio Militar de la Nación, egresando en
1924 como Subteniente del arma de artillería, siendo destinado al 2º Cuerpo de
Artillería Montada en Campo de Mayo. Tras completar el curso de ingeniero
militar en la Escuela Superior Técnica fue enviado por el Poder Ejecutivo al
Real Instituto Politécnico de Turín, Italia, donde obtuvo doctorados en
ingeniería industrial e ingeniería aeronáutica.
Luego
de regresar al país en 1944 y tras diversos destinos técnicos, y gracias a sus
grandes conocimientos sobre la materia industrial y administrativa, fue
designado, en 1944, director del Instituto Aerotécnico, que sobre la base de la
Fábrica Militar de Aviones se había creado en 1943.
Director
del Instituto Aeronáutico
Como
Director del Instituto Aeronáutico, el ahora Brigadier Mayor San Martín
restableció la política de producción y diseño de aviones argentinos, que había
sido abandonada por el Estado desde 1937. Para motorizar nuevamente esta
industria y ponerla al tanto de los distintos avances técnicos ocurridos
durante la II Guerra Mundial, realizó un viaje a Europa en 1946. Contrató allí
unos 750 obreros especialistas, dos equipos de diseñadores alemanes (liderados
por Kurt Tank y Reimar Horten, respectivamente), un equipo italiano (a cargo de
Pallavecino) y al ingeniero francés Emile Dewoitine. Estos equipos, junto con
ingenieros y técnicos argentinos, serían los encargados de proyectar los aviones
de reacción Pulqui I y Pulqui II, el bimotor Justicialista del Aire, luego
rebautizado I.Ae. 35 Huanquero, alas volantes Horten, etc. Asimismo, San Martín
gestionó el ingreso al país de un importante grupo de profesores del
Politécnico de Turín, con los cuales se creó la Escuela de Ingeniería de la
Fuerza Aérea Argentina. Este personal académico también formó parte del
claustro de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Córdoba.
También
se fabricaron los aviones I.Ae. 22 "DL" de entrenamiento avanzado, el
I.Ae. 24 Calquín de bombardeo y ataque, el I.Ae. 23 de entrenamiento primario,
el bimotor de caza I.Ae. 30 Ñancú. Completan ese período el planeador de asalto
I.Ae. 25 Mañque, el motor de aviación “El Gaucho”, el cohete teledirigido AM-1
Tábano1 y aeronaves de
instrucción elemental y de uso civil: el Colibrí, el Chingolo, y el F.M.A. 20
Boyero. La concreción de estos proyectos aeronáuticos motivó la formación de
una importante red de proveedores de partes de alta calidad, y como
consecuencia, la creación del parque industrial que fue la base del posterior
desarrollo y despegue industrial de Córdoba.
Gobernador
de Córdoba
Con
la designación de Alfredo Manuel Eguzquiza, como tercer interventor federal de
Córdoba, llega la decisión de llamar a elecciones para gobernador,
vicegobernador, diputados y senadores provinciales, 10 convencionales
constituyentes y 2 diputados nacionales para el 5 de diciembre de 1948. El
estado de ebullición interna en el Partido Peronista desde 1947 era tal que,
juntamente con el Poder Ejecutivo de la Provincia se hallaban intervenidos el
partido y la CGT regional.
El
Partido Peronista —formado a partir de la fusión de los laboristas y la Unión
Cívica Radical Junta Renovadora— postuló al Brigadier San Martín -por su prestigiosa
labor en el Instituto Aerotécnico de Córdoba- y al dirigente riocuartense
Bernardo Pío Lacasse como candidatos a gobernador y vicegobernador. Estos se
imponen holgadamente a los radicales Alejandro Gallardo y Juan A. Mas.
Su
elección, asimismo, fue motivo de impugnación por parte de la Unión Cívica
Radical y el Partido Demócrata de Córdoba ante el hecho de no haber nacido en
Córdoba y el no cumplimiento de los cuatro años de antigüedad, anterior a la
fecha de la elección, como vecino de la Provincia; de acuerdo al artículo 94º
de la Constitución provincial de 1923. Así las cosas, el 24 de febrero de 1949,
tras seis horas de debate político y jurídico, la Asamblea Legislativa de
Córdoba aprobó el título de Gobernador del Brigadier San Martín; y el 12 de
marzo de 1949 asumió como gobernador de la Provincia de Córdoba, desempeñándose
hasta su renuncia el 3 de octubre de 1951.
Reforma
administrativa
Las
primeras decisiones se dieron en el plano administrativo. Se reformó la Ley
Orgánica de Ministerios y su número se elevó a siete. Desde 1912 solo había
tres ministerios: Gobierno, Hacienda y Obras Públicas. A estos se agregaron
Educación, Salud Pública y Asuntos Gremiales, y la Secretaría General de la
Gobernación.
A
medida que se multiplicaban las radicaciones industriales y la aparición de
nuevas fábricas en los principales centros urbanos de la Provincia de Córdoba,
crecía la demanda de trabajadores y se generaba, simultáneamente un nuevo
cordón de exclusión social: los hombres que, por razones de edad, enfermedad o
disminución física, eran rechazados o expulsados de los centros de trabajo.
De
esa forma, el gobierno de Córdoba fijó políticas de seguridad social a través
de la sanción de la Ley Nº 4165 el 28 de octubre de 1949. Así, se creó el
'Instituto de Previsión Social de la Provincia de Córdoba, un ente autárquico
cuyo objetivo era asegurar a todo habitante de la Provincia el derecho a la
protección del Estado contra los riesgos ocurridos en la ancianidad, en la
niñez, en la familia y en la invalidez.
Concomitantemente,
se reformó la legislación de previsión social ampliando el sistema de
otorgamiento de beneficios administrados por la Caja Provincial de Jubilaciones
y Pensiones. Esta ley estableció los beneficios de Jubilación Ordinaria íntegra
y reducida, Retiro Voluntario -Civil, con menos años de servicios, pero con un
haber tarifado-, Jubilación por Invalidez y Pensiones por viudez, orfandad,
discapacidad y soltería -hijas mujeres dependiente económicamente de sus
padres-.
La
Ley Nº 4151 aprobó el Convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia de
Córdoba y el Instituto Nacional de Previsión Social con fecha 30 de abril de
1949, en virtud del cual todas las entidades de previsión social, provinciales
o municipales, quedaron incorporadas al régimen de reciprocidad previsional
creado por el Decreto Ley Nº 9316/46; permitiendo que los trabajadores
desplazados geográficamente por razones de trabajo, dentro del territorio de la
Nación Argentina, pudieran acceder a un beneficio jubilatorio haciendo valer
los servicios prestados en todas las jurisdicciones provinciales y nacionales,
públicas o privadas.
Asimismo,
se establecieron importantes beneficios sociales para los trabajadores en
actividad. Por primera vez, la autoridad laboral provincial actuó fijando
multas y penalidades a aquellos empresarios —propietarios de fábricas,
talleres, construcciones y casas de comercio— que no cumplieran con la
legislación que establecía el cese de las actividades el sábado al mediodía
(sábado inglés) y la prohibición del trabajo en domingo (descanso dominical).
Reforma
constitucional de 1949
San
Martín fue el gobernador que sancionó la Constitución peronista de 1949. El
texto de la constitución nacional de 1949 habilitaba, en su Quinta Disposición
Transitoria, a que las Provincias argentinas modificaran sus cartas magnas en
un plazo de tres meses. La convención constituyente en aquella ocasión fue la
mismísima Asamblea Legislativa de Córdoba, la cual en 11 sesiones llevó a cabo
las reformas, promulgadas por el gobernador el 9 de junio de 1949.
Se
incorporaron los derechos del trabajador y de la familia, se extendió el
mandato del gobernador a seis años y se modificó el régimen municipal. En las
localidades del interior, se estableció un mandato de tres años para los
intendentes municipales, y en la ciudad de Córdoba, se estableció que el mandatario
debía ser designado por el gobernador -con la aprobación del Cámara de
Senadores de la Provincia de Córdoba-, también durante tres años, y que la
Cámara de Diputados de la Provincia de Córdoba conformaría el Concejo
Deliberante de la misma.
Promoción
industrial y reforma de los servicios públicos
En
1951 promulgó la Ley de Promoción Industrial, que beneficiaba con exenciones
impositivas a las firmas industriales que se establecieran en Córdoba, con la
cual la industria provincial aumentó geométricamente durante la década de 1950.
Durante
su gestión debió inicialmente resolver el problema del desabastecimiento de
energía eléctrica que sufría la provincia, la cual se encontraba en manos
privadas y al límite máximo de sus posibilidades y con onerosos costes
tarifarios. Pudo resolver los mismos mediante la expropiación del servicio
eléctrico privado y la creación de una Comisión Administradora del Servicio
Público de Electricidad. Asimismo, programó y administró la expansión
eléctrica, creando nuevas fuentes de generación en el marco del Plan Quinquenal
(Usinas La Calera y Mendoza, así como ampliación y construcción de diques y
represas). Con estas medidas duplicó la producción de energía, llegando a unos
50000 kWh.
Ministro
de Aeronáutica
En
octubre de 1951, fue designado por Juan Domingo Perón como Ministro de
Aeronáutica. Al asumir solicitó al Poder Ejecutivo la transferencia a la
Aeronáutica la responsabilidad del desarrollo del Segundo Plan Quinquenal en lo
concerniente a la producción automotriz, lo que fue autorizado. San Martín creó
entonces Industrias Aeronáuticas y Mecánicas del Estado (IAME), con la misión
de promocionar la investigación, proyectos, construcción y reparación de
aviones, de material aeronáutico, y de la industria automotriz. La etapa del
IAME tuvo un gran éxito, que se vio interrumpido con el derrocamiento en 1955
del gobierno constitucional del General Perón a manos de la llamada Revolución
Libertadora.
IAME
fabricaba también el tractor “Pampa”, la difundida motocicleta “Puma”, el sedán
“Justicialista” —rebautizado “Graciela” después de 1955—, el camioncito “Rastrojero”
—la popular “Rastrojera”— y varios automóviles y lanchas deportivas, además de
avionetas como el “Boyero”, y los aviones de reacción Pulqui I y II. IAME fue
rebautizado DINFIA y posteriormente liquidada.
Se
mantuvo en esos cargos hasta el golpe de Estado de septiembre de 1955. Durante
la Revolución Libertadora, entre 1955 y 1958 estuvo preso en los buques
Washington y París, en el penal de Magdalena y en la cárcel de Ushuaia, para
volver a Magdalena, hasta que fue liberado por el gobierno Arturo Frondizi. En
1960, la justicia federal lo absolvió de todos los cargos por los que fuera
acusado, dejando constancia de que nunca había sido procesado.
Juan
Ignacio San Martín fue desplazado de su cargo por el nuevo gobierno y se dedicó
a la actividad privada en la ciudad de Córdoba. Finalizando el año 1966 viajó a
los EEUU para realizarse una operación. Falleció el 16 de diciembre de 1966 a
causa de un ACV en el Methodist Hospital de Houston.
Homenajes
En
la actualidad, en su honor el Instituto Universitario Aeronáutico entrega los
premios Brigadier Juan Ignacio San Martín.
Fuente:
https://es.wikipedia.org
